廣州晨興環(huán)?？萍加邢薰?/p>
手機(jī)：13725104698
電話：020-84711366
郵箱：gzcxhb37@foxmail.com
地址：廣州市南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)北流村北流路五巷3號(hào)
保障飲用水安全的前提基礎(chǔ)
飲用水水源地還有生態(tài)補(bǔ)償制度，政府可將最接近水源的土地購(gòu)買收歸國(guó)有，同時(shí)可對(duì)水源地地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。美國(guó)飲用水源突發(fā)污染事故應(yīng)急管理分別在聯(lián)邦政府、州政府和地方政府三個(gè)層次上開(kāi)展。
經(jīng)驗(yàn)一 立法完善 飲用水水源,水安全
本報(bào)訊世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)初就有了飲用水的立法，法律體系詳盡而且針對(duì)性強(qiáng)，成為保障飲用水安全的前提基礎(chǔ)。
立法：從水源到水龍頭
美國(guó)歷來(lái)重視飲用水安全問(wèn)題。早在1974年就通過(guò)了專門的《美國(guó)安全飲用水法》，其目的是通過(guò)對(duì)美國(guó)公共飲用水供水系統(tǒng)的規(guī)范管理，確保公眾健康，該法律于1986年和1996年兩次修改，形成了“飲用水水源保護(hù)、工作人員培訓(xùn)、改進(jìn)水系統(tǒng)的籌資和公眾信息”的系統(tǒng)性工程，確保了從水源到水龍頭的整個(gè)過(guò)程中飲用水安全。
在德國(guó)，飲用水被確定為生活中的第一物質(zhì)，飲用水安全立法在德國(guó)占有很重要的地位。在經(jīng)過(guò)100多年的實(shí)踐后，德國(guó)迄今已建立了2萬(wàn)個(gè)水源保護(hù)區(qū)，其飲用水安全的立法尤其注重程序公正。德國(guó)目前執(zhí)行的是1996年第6次修訂的《水資源管理法》，對(duì)水資源管理和保護(hù)作了詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)和企業(yè)的取水、用水、水處理和廢水排放標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定。
日本的水資源法律體系也很完善，有《水資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》、《河川法》《工業(yè)用水法》、《水道法》、《工廠排水規(guī)制法》、《水質(zhì)保全法》、《水質(zhì)污濁防止法》等多項(xiàng)法律，通過(guò)完備的法律體系對(duì)飲用水安全實(shí)行有效保護(hù)。由于管道污染是飲用水污染最常見(jiàn)的因素，日本自來(lái)水協(xié)會(huì)早在20世紀(jì)80年代就制訂了管道和閥門的材料使用標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水管道大都使用不銹鋼。
上述三國(guó)在擁有完備的飲用水立法的同時(shí)，也對(duì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格的界定，使保護(hù)飲用水安全的法律在落實(shí)與執(zhí)行的過(guò)程中具備很強(qiáng)的操作性與指導(dǎo)性。
經(jīng)驗(yàn)二 保護(hù)水源
本報(bào)訊飲用水水源保護(hù)是保證飲用水安全的“第一道關(guān)”。對(duì)此，美歐日都從實(shí)踐中形成了完備的保護(hù)體系。
在美國(guó)，多次修訂的《安全飲用水法》形成了完備的飲用水水源保護(hù)制度。主要包括：
1、水源保護(hù)的執(zhí)行權(quán)下放到各州，要求各州制定水源保護(hù)區(qū)具體規(guī)劃；
2、建立飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急制度，特別規(guī)定對(duì)地下灌注控制和單一含水巖層保護(hù)的措施；
3、建立飲用水水源評(píng)估制度，對(duì)每個(gè)水源都有相應(yīng)的研究，包括水源的區(qū)域界線、水源區(qū)域內(nèi)各種可能的污染源的清單、供水對(duì)各種污染源的敏感程度等，并向公眾公布評(píng)估結(jié)果。
